美国FMC针对D&D新规则征求意见

航运届网讯：美国联邦海事委员会 (fmc) 近日宣布了实施美国《2022年航运改革法》(osra 2022)的最新举措，正在就新拟议的滞期费和滞箱费(detention and demurrage，以下简称“d&d”)规则（nprm）征求公众意见。
围绕颇受争议的滞期费问题，fmc曾委任专员rebecca f. dye负责进行了调查，并在2020年5月发布最终调查报告（fact finding 28），旨在为承运人（vocc）、无船承运人（nvocc）和码头运营商(mto)就d&d制定更加清晰、更结构化和及时的计费规则架构。
根据拟议规则，要求承运人、无船承运人和码头运营商都只能向与其有合同关系的当事人出具d&d发票，明确费用的性质，并要求发票需在费用停止累积后30天内开具，同时提供30天时间允许对方提出异议，并提供有关如何解决争议的明确信息。
具体而言，fmc提出四项要求：
1、承运人提供的发票必须包含osra 2022第46 u.s.c. 41104(d)(2)规定的最低信息清单；
2、在d&d发票列表中必须添加与之相关的额外信息；
3、进一步界定被禁止的做法，明确哪些当事人可能被要求收取d&d；
4、建立开票方在开具d&d发票时必须遵循的开票惯例。
fmc建议，仅向与开票方签订货物运输合同或仓储合同的公司开具发票。与此同时，fmc表示，对提单上的收货人（the consignee）是否合适作为开票对象的意见特别感兴趣。
拟议规则制定通知是fmc实施osra 2022的最新举措，一旦该规则在《联邦公报》上公布，各方将有60天的时间提交意见。


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