当地时间6月6日,美国宣布将对从东南亚四国,包括泰国、马来西亚、柬埔寨和越南采购的太阳能组件给予24个月的进口关税豁免,并授权使用《国防生产法》加速太阳能组件的国内制造。
此次美国在政策上的转向颇为突然。今年3月,美国商务部开启了对东南亚光伏的“反规避调查”,即调查东南亚四国出口太阳能电池板到美国是否存在规避关税的情况。这也导致美国太阳能电池板的进口几乎遭遇冻结。目前美国太阳能电池板和零部件有80%源于东南亚四国。2021年,来自东南亚四国的太阳能电池板占美国进口太阳能装机容量的85%,而在2022年前两个月,该比例一度升至99%。
时隔三个月,美国方面宣布在两年内不对从东南亚四国进口的太阳能产品征收新的关税。由于东南亚上述国家的光伏组件企业主要为中资企业,从分工来看,中国负责光伏组件的设计研发,东南亚国家负责光伏组件的生产与出口。中信证券的分析认为,阶段性关税豁免的新措施,将使大量在东南亚的中资企业加快恢复对美国光伏组件出口,还可能在两年内出现一定报复性抢购和屯库需求。
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