欧盟提议关税改革:预计2028年逐步实施

发布时间:2025-06-05 点击:6
讯;欧盟委员会(eu commission)提出了自1968年欧盟关税同盟成立以来最雄心勃勃、最全面的改革建议。预计这些变化将从2028年开始逐步实施。
拟议的措施将大大简化商业通关程序,特别是对最值得信赖的贸易商。欧盟委员会表示,通过数字化转型,改革将减少繁琐的海关手续,用更智能、以数据为主导的进口监管方式取代传统的申报。
与此同时,海关当局将拥有所需的工具和资源,以适当评估和阻止对欧盟、欧盟公民和欧盟经济构成实际风险的进口。这项改革回应了欧盟海关目前面临的压力,包括贸易量大幅增长,尤其是在电子商务领域,必须在边境检查的欧盟标准数量迅速增加,以及不断变化的地缘政治现实和危机。
这项改革简化并合理化了贸易商的海关报告要求,例如减少完成进口流程所需的时间,提供单一的欧盟接口,并促进数据重用。通过这种方式,它有助于实现冯德莱恩总统在不破坏相关政策目标的情况下将此类负担减少25%的目标。
一个新的欧盟海关管理局将监督一个欧盟海关数据中心,该中心将作为新系统的引擎。随着时间的推移,数据中心将取代欧盟成员国现有的海关it基础设施,每年为他们节省高达20亿欧元的运营成本。新的管理局还将有助于改进欧盟的风险管理和海关检查方法。
希望将货物带入欧盟的企业将能够将其产品和供应链的所有信息记录到新的欧盟海关数据中心。该系统将收集企业提供的数据,并通过机器学习、人工智能和人为干预,为当局提供供应链和货物流动的360度全景。
人工智能将用于分析和监控数据,并在货物开始运往欧盟之前预测问题。这将使欧盟海关当局能够将他们的努力和资源集中在最需要的地方:阻止不安全或非法货物进入欧盟,并维护越来越多的欧盟法律,禁止某些违反欧盟共同价值观的货物进入欧盟,例如在气候变化、森林砍伐、强迫劳动等领域,仅举几个例子。它还将有助于确保适当征收关税和税收,从而有利于各国和欧盟的预算。
为了帮助成员国优先考虑正确的风险并协调他们的检查和检查,特别是在危机时期,信息和专业知识将通过新的欧盟海关管理局在欧盟层面上根据欧盟海关数据中心提供的数据进行汇总和评估。
这项改革取消了目前价值低于150欧元的商品免征关税的门槛,这一门槛被骗子严重利用。为了避免进口关税,目前进入欧盟的此类包裹中有多达65%被低估了。这项改革还简化了从欧盟以外购买的最常见的低价值商品的关税计算,将数千种可能的关税类别减少到只有四种。这将使计算小包裹的关税变得容易得多,帮助平台和海关当局更好地管理每年进入欧盟的10亿笔电子商务交易。它还将消除欺诈的可能性。新的、量身定制的电子商务制度预计每年将为海关带来10亿欧元的额外收入。
在业务流程和供应链完全透明的情况下,最受信任的贸易商(“信任和检查”贸易商)将能够在没有任何海关干预的情况下将其货物投放到欧盟的流通中。
根据建议,数据中心将于2028年对电子商务货物开放,随后在2032年(在自愿的基础上)对其他进口商开放。到2035年,将评估2038年枢纽成为强制性时,是否可以将这种可能性扩大到所有贸易商。
世界航运理事会(world shipping council)表示,该系统得到了代表欧洲海关经纪人和货运代理的贸易和商业协会的支持。这包括快递业、活跃在欧洲的美国企业、全球和欧洲航运公司、欧洲和国际航空公司、货主、船舶供应商、制造商、零售商和批发商。
该联盟强烈同意有必要改革欧盟海关体系,以更好地反映贸易简化和执法之间的平衡需求,确保整个欧盟对规则的统一和统一解释,并更好地装备欧盟,以应对当前的全球挑战。它还表示,欧盟应该确保改革完全符合世贸组织的规则,尤其是世贸组织的《贸易便利化协定》。


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