国际货币基金组织(imf)预计,韩国造船业和航运业的重组成本高达31万亿韩元(约合270亿美元),而韩国政府需要花费十年才能收回成本,其中造船业重组对就业的影响巨大,将导致约10000名工人失业。
imf在10月23日发布的报告得出该结论。该报告书以2012~2014年连续3年利息偿付倍率(营业利润除以利息费用所得)为1以下的韩国企业为对象,统计了其结构调整所需的费用。
分析结果显示,债权人因债务重组而引发的损失为国内生产总值(gdp)的5.5∼7.5%,连同0.4%至0.9%的国内劳动力就业影响。imf发表声明称,“基于这一估算,韩国造船业和海运业结构调整所需的费用将达到31万亿韩元”。据悉,只有在结构重组正常进行并且展现出成效,随着经济增长率和就业率的增长,经过10年其成效才能抵消这一费用。
imf基于这一假设而做出预测。imf的数据只计算了连续3年盈利对利息倍数比率低于1%的公司。
根据imf的报告,假设公司收益相比2014年下滑了10%,韩国制造业、造船业和航运业债务总和将相当于gdp的12%至14%左右,同时就业影响约为1.9%至2.1%。
同时,imf指出,韩国造船业的重组将导致约10000名工人失业。一些分析人士认为失业工人总数可能将达到约20000人。
imf认为,通过重组将公司盈利对利息倍数比率从1%以下提高到1%以上,可以使投资水平增长至3.1%,年就业率增长至2.3%。得益于之后几年公司投资的增长和就业的增加,未来gdp的增长能够补偿巨额的重组成本。imf预测,尽管结构调整将耗资不菲,但如果顺利完成的话,长期来看,这将有助于韩国经济的发展。
imf称,“该报告书的核心结论为,企业结构调整后能在中期呈现成效”,“如果企业结构调整见效,伴随结构调整而来的经济费用将在10年后收回”。
然而,韩国政府目前已经向造船业和航运业提供了近40万亿韩元的资金。根据韩国金融监督院的数据,自2008年以来,韩国主要的债权银行向26家陷入困境的船企和航运公司提供了20.8万亿韩元;再加上银行之前提供的17.9万亿韩元,目前注资金额已经达到38.7万亿韩元。但是,其中只有11万亿韩元已经收回。
一位韩国反对党议员警告称,没有目标的行业重组只会使问题更加严重,船企和航运公司重组过程中的大部分财政援助来自于国有银行,决策者的判断失误将使问题进一步恶化。
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