5月10日起,大连在东北率先实施“政府购买查验服务”试点工作,对查验没有问题的进出口集装箱,免除企业吊装、移位、仓储等费用,此类费用由政府财政负担。
以往,海关根据国家规定对进出口集装箱实施一定比例的查验,因口岸查验会带来一定的吊装、移位、仓储等衍生费用,按照惯例,这些费用由企业缴纳。然而,此次政府购买口岸查验服务实施以后,对海关查验没有问题的海运进出口集装箱(重箱)货物,免除外贸企业向承担查验作业的服务单位缴纳查验作业服务费,包括吊装、移位、仓储等费用(含开箱、掏箱费用)。但是,对海关查验有问题的,其查验作业服务费由外贸企业自行承担。
在新闻发布会上,实施政府购买口岸查验服务试点范围做了详细说明:我市行政区划范围内,海港口岸从事集装箱港口作业的码头区域及海关查验场所,即大连港大窑湾集装箱港区及其查验场所、大连港中海集装箱码头及其查验场所、大连港庄河港区及其查验场所,由海关实施查验的集装箱(重箱,不包含固体废物、空箱),暂不面向检验检疫查验环节。
实施时间从今年5月10日开始,至12月31日结束。2017年政府购买口岸查验服务工作,届时根据国家的总体部署和我市的具体实际,提前另行作出安排。
除了政府给外贸企业送红包以外,在试点期间,外贸企业还可以少跑腿。据悉,大连海关和大连港集团专门开发了相关的信息系统,海关通过信息化的方式向提供查验服务的港口服务企业传递查验结果信息,提供查验服务的企业据此进行相关操作,将传统的“线下作业”变为“线上作业”,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“大家协同办”。对于外贸企业来说,没有增加环节、没有增加单证,节约了企业大量人力及时间成本。
同时,市政府全局统筹试点工作,市财政筹集资金预先拨付给提供口岸查验服务企业,不增加提供口岸查验服务企业资金流动负担。此外,大连市港口与口岸局在试点前认真梳理了相关查验服务企业相关的收费项目和收费标准,对个别收费项目予以剔除,降低了口岸总体收费水平。
据悉,当前正在积极推进多式联运监管中心和国际贸易“单一窗口”建设,今年年内将有突破性的进展。
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